राष्ट्रीय रिपोर्ट संरचनात्मक विफलताओं की ओर इशारा करती है ।
रिपोर्ट से पता चलता है कि हालांकि बंगाल में SHRC ने अपना पूरा बजट इस्तेमाल कर लिया है और इसके कार्यकारी कर्मचारियों में कोई रिक्तियां नहीं हैं, फिर भी इसमें कुल रिक्तियों का 25.5 प्रतिशत है ।
न्याय प्रदान करने की क्षमता के अनुसार विश्लेषण किए गए 18 बड़े राज्यों में इंडिया जस्टिस रिपोर्ट (आईजेआर) में बंगाल सबसे निचले स्थान पर है। रिपोर्ट में पुलिस, जेल, कानूनी सहायता, न्यायपालिका और राज्य मानवाधिकार आयोगों (एसएचआरसी) के प्रदर्शन का आकलन करके राज्यों को रैंक दी गई है। 2022 में प्रकाशित पिछली रिपोर्ट में भी बंगाल ने अंतिम स्थान हासिल किया था। हालांकि, इस बार, राज्य ने एक पैरामीटर पर चार्ट में शीर्ष स्थान हासिल किया है – SHRC का प्रदर्शन।
रिपोर्ट, जिसमें 2022 से 2025 तक के डेटा का विश्लेषण किया गया है, छह गैर सरकारी संगठनों और थिंक-टैंक जैसे कि सेंटर फॉर सोशल जस्टिस, कॉमन कॉज, कॉमनवेल्थ ह्यूमन राइट्स इनिशिएटिव, दक्ष, टीआईएसएस-प्रयास और विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी का संयुक्त प्रयास है।
2022-23 में, बंगाल में SHRC ने 96.9 प्रतिशत मामलों का निपटारा किया, जो SHRC के औसत 60.4 प्रतिशत और NHRC के 78.2 प्रतिशत से अधिक है। साथ ही, इसके जांच कर्मचारियों में 42.86 प्रतिशत महिलाएँ हैं, जो केवल कर्नाटक के 47.37 प्रतिशत से कम है।
कर्नाटक समग्र IJR रैंकिंग में शीर्ष पर है।
रिपोर्ट से पता चलता है कि हालाँकि बंगाल में SHRC ने अपना पूरा बजट इस्तेमाल कर लिया है और उसके कार्यकारी कर्मचारियों में कोई रिक्तियाँ नहीं हैं, फिर भी उसके पास कुल रिक्तियों का 25.5 प्रतिशत है।
रिपोर्ट के मुख्य संपादक माजा दारूवाला ने परिचय में कहा: “बजट उपयोग में वृद्धि, लैंगिक विविधता में प्रगति और बेहतर केस निपटान दरों जैसे बुनियादी मापदंडों के माध्यम से मापे गए वृद्धिशील सुधारों का रैंकिंग पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। उदाहरण के लिए, इन परिवर्तनों के कारण पश्चिम बंगाल का SHRC नीचे से पहले स्थान पर आ गया है।
“हालांकि, यह अपने आप में गुणवत्तापूर्ण कार्यक्षमता प्रदान करने की क्षमता का संकेत नहीं देता है। उदाहरण के लिए, SHRC में 80 प्रतिशत से अधिक की प्रभावशाली उच्च निपटान दरें भ्रामक हैं क्योंकि यह आंकड़ा मुख्य रूप से शिकायतों से बना है जिन्हें शिकायतों के व्यापक और प्रारंभिक समाधान के लिए किसी भी संस्थागत प्रयास के बजाय शुरू में ही खारिज कर दिया जाता है।”
सात छोटे राज्यों में, सिक्किम रैंकिंग में सबसे ऊपर है और त्रिपुरा सबसे नीचे है। केंद्र शासित प्रदेशों और राज्यों में जहां सशस्त्र बल विशेष शक्तियां अधिनियम लागू है, उन्हें रैंकिंग में शामिल नहीं किया गया है।
रिपोर्ट में कहा गया: “जिला न्यायालय स्तर पर, कर्नाटक को छोड़कर कोई भी राज्य/केंद्र शासित प्रदेश अपने सभी एससी, एसटी और ओबीसी कोटा को पूरी तरह से पूरा नहीं कर सका। दस राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों ने अपने ओबीसी कोटा को पूरा किया। उल्लेखनीय रूप से, 50 प्रतिशत के साथ, तमिलनाडु में इस श्रेणी में आरक्षण का दूसरा सबसे बड़ा प्रतिशत है और इसने अपना कोटा पूरी तरह से पूरा कर लिया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि सभी न्यायाधीशों में 37.4 प्रतिशत महिलाएँ हैं, उच्च न्यायालयों में 14 प्रतिशत और निचली अदालतों में 38 प्रतिशत। “2022 और 2025 के बीच, उच्च न्यायालयों में लैंगिक विविधता में केवल 1 प्रतिशत और निचली अदालतों में 3 प्रतिशत की वृद्धि हुई है… गुजरात एकमात्र ऐसा राज्य है जिसके उच्च न्यायालय (25 प्रतिशत) में 2022 से अधिक महिलाएँ हैं, जबकि अधीनस्थ न्यायालयों (20 प्रतिशत) में 2022 से अधिक महिलाएँ हैं। मेघालय, त्रिपुरा और उत्तराखंड के उच्च न्यायालयों में कोई महिला नहीं है, लेकिन उनके अधीनस्थ न्यायालयों में महिलाओं की संख्या अधिक है,” आईजेआर ने कहा।
रिपोर्ट में कहा गया है कि 2020 और 2024 के बीच लंबित मामलों में लगभग 20 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। “इस बीच, उच्च न्यायालयों और जिला न्यायालयों में न्यायाधीशों की रिक्तियों में बहुत कम बदलाव आया है और अब वे क्रमशः 33 प्रतिशत और 21 प्रतिशत के आसपास हैं। प्रशासनिक सहायता प्रदान करने के लिए आवश्यक कर्मचारियों की रिक्तियाँ थोड़ी बढ़कर लगभग 27 प्रतिशत हो गई हैं… जनसंख्या के हिसाब से, भारत में औसतन 18.7 लाख की आबादी पर एक उच्च न्यायालय का न्यायाधीश और 69,000 लोगों पर एक अधीनस्थ न्यायालय का न्यायाधीश है… आईजेआर ने कहा, “बंगाल में यह अनुपात प्रति 100,000 लोगों पर एक न्यायाधीश का है।” पुलिस संबंधी अनुभाग के अंतर्गत, रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि बंगाल को केंद्र से 150 करोड़ रुपये मिले और उसने बल के आधुनिकीकरण के लिए 434 करोड़ रुपये का योगदान दिया। हालांकि, रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य “केवल 32 प्रतिशत धनराशि ही खर्च कर सका, जो पिछले वर्ष की तुलना में 10 प्रतिशत कम है।”
